拉齐奥足球俱乐部简称

依申請公開說明

貴州省廳局級及其以下黨政機關及

事業單位人員因公出國(境)情況反饋表



填報單位(公章):        填報日期:2018年9月30日

組團單位

中華全國供銷合作總社

團組領隊姓名

單位及職務

程慶新全國供銷合作總社辦公廳(研究室)副主任

批準的

出訪任務

合作社資產管理及運用體制建設

批準的在外

停留天數

14天

批準的出訪國

家(地區)

波蘭

實際任務執行情況公示

出境時間

2018年9月3日

入境時間

2018年9月16日

實際使用經費 (人民幣/萬元)

   2.13

公示方式

政務公開欄

公示結果

無異議

公示日期

20181012日至20181018日。

團組領隊

簽字認可

本總結報告中所有內容真實可信,且不涉及依照法律法規和有關規定需要保密的內容和事項,可予以公開,本人自愿承擔提交虛假信息所產生的一切后果。


2018年10月12日






注:1.參加省內單位組織的因公出國(境)任務的,該總結報告由團組領隊親筆簽

字認可并加蓋團組單位公章;

2.參加中央、國家機關以及其它享有外事審批權單位組織的因公臨時出國(境)

任務的,該總結報告由各派員單位一把手親筆簽字認可并加蓋單位公章;

3.此表可從貴州外事僑務網(www.faogz.gov.cn)下載。

4.省外事辦公室出國處 聯系電話:0851-86614037


詳細實際行程及公務活動內容

學習了波蘭合作社歷史及影視資料、波蘭學生合作社講座、“木桶理論”講座、波蘭農業合作社的作用以及農業生產團體的介紹、波蘭合作社監管及相關法律介紹、波蘭中小企業和制品合作社融資講座、波蘭合作社新形式介紹等,實地參觀了卡爾瓦里亞-澤布日多夫斯卡農民互助合作社的面包房、驛站味道合作社、合作社企業運營——活力電力設備廠,波蘭消費合作社產品展示與推廣、美好食品合作社、波奇特茲那社會合作社、瑪琳卡住房合作社、聯合制藥廠,與波蘭工人合作社審計聯合會主席Janusz Paszkowski先生及波蘭合作社行業代表進行了座談,并舉行了結業典禮,頒發結業證書。

出訪成果以及可共享的信息

(一)因地制宜、滿足自身各類需求,是合作社產生和發展的內在動因。在波蘭,發起成立合作社組織的主要目的是,通過合作社這個載體的運營,以滿足成員的共同需求,幫助成員改善生活質量,為成員提供或創造更好的發展機會。這里的共同需求是前提和基礎,合作社運行的規則彰顯了 “合作社讓人們生活更美好”的價值追求。波蘭合作社多樣性發展的實踐表明,只要有需求,就有合作社發展的基礎;合作社是否有生命力,取決于能否立足于市場的產品需求、成員的服務需求乃至社區的公共服務需求等等,從實際出發,因地制宜地去設計和發展。只要能順應和滿足需求,合作社就有生存和發展的土壤。特別是隨著市場消費需求的不斷升級,合作社面臨其他市場主體的競爭壓力越來越大,必須努力提高產品質量標準,為社員和消費者提供滿意的商品和服務。當前,供銷合作社發展社有企業,開展農產品加工、農產品電子商務等業務,最重要的就是要立足農民需求,在認真研究、分析市場環境的基礎上,根據自身特點,聚焦為農服務主業,因地制宜,量力而行,充分發揮供銷合作社特色和優勢,而不能貪大求全,隨意鋪攤子、上項目。

(二)合作社特有的文化價值理念具有普適性,是社會文明的重要組成部分。波蘭合作社無論是成立目的、發展方向、具體組織形式,還是決策方式、分配制度,都較好地體現了合作社的基本原則。在波蘭,經過幾代合作社人的不懈堅持和努力,平等、互助等合作社特有的文化價值理念不僅為合作社人所遵循,而且通過合作社實踐,合作社文化和價值的宣傳、交流和推廣日益擴大,其文化價值為越來越多的波蘭人所了解和接受,越來越多的人開始從事合作社事業,合作社對經濟和社會的價值作用日益得到彰顯。合作社教育、培訓和宣傳已經成為波蘭合作社實踐的重要內容。這種對合作社理念的堅守和推動,使得波蘭合作社隨著社會的發展不斷作出適應和調整,在近200年的發展中,歷久而彌新,其獨特價值作用滲透到了經濟社會各方面,體現了頑強的生命力。

(三)完備的法律體系為合作社健康發展提供了重要保障。法律是合作社健康發展的重要環境條件。在波蘭,只要符合法律規定,所有的行業都可以組織合作社。政府對合作社的管理監督主要靠法律,以法律手段引導、規范合作社的發展。波蘭是歐洲較早頒布和實施合作社法的國家,目前除《合作社法》外,還針對不同類型合作社制定了相關法案,已經形成了比較完備的合作社法律框架體系。法律的針對性和有效性在指導、規范合作社發展方面發揮了重要作用,已經成為合作社持續健康發展不可或缺的基本保障。另外,根據法律規定,波蘭合作社可以根據不同情況靈活組建,這為各類合作社開展活動提供了便利條件。

(四)加快供銷合作社改革發展是中國特色合作社發展道路的必然選擇。從波蘭合作社的發展歷史看,合作社的發展要服從和服務于國家經濟社會發展的需要,其主要活動的開展也要立足經濟社會的各種需求,并通過自身實踐在解決經濟社會問題上發揮獨特作用,這也是合作社存在的價值所在。由于國情不同,“三農”問題是制約我國經濟社會發展的重大問題,是我們黨和國家一切工作的重中之重。當前,我國農業生產經營方式已經發生深刻變化,發展現代農業、促進農民增收致富、建設美麗鄉村,進而實現鄉村振興,迫切要求發展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務,迫切要求為農民提供多層次、多樣化、便利實惠的生活服務。適應我國國情農情,加快打造服務農民生產生活需要的綜合性合作經濟組織,是中國特色合作經濟發展的可行路徑。供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。作為我國最大合作經濟組織,供銷合作社必須立足國情和自身實際,聚焦新時代鄉村振興戰略任務,積極參與、主動擔當,持續深入全面深化綜合改革,破除長期以來制約供銷合作社的體制機制障礙,加快打造服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。同時,供銷合作社要搶抓政策機遇,把黨中央、國務院和各級黨委政府給予的各項支持政策用足、用好,努力把供銷合作社組織體系完整、經營服務網絡健全的獨特優勢充分發揮出來,在新時代實現鄉村振興中發揮更大作用,做出更大貢獻。


可共享的對外交往渠道

波蘭工人合作社審計聯合會


下一步工作打算和意見、建議


建議:(一)進一步健全和完善促進我國合作事業發展的法律法規。完善的法律法規是合作社發展的支撐和保障。當前,我國有關合作社的法律法規還不健全,僅有的一部農民專業合作社法還不足以涵蓋合作社的領域和類型。可借鑒波蘭有關合作社的法律框架體系,立足我國的基本國情,從促進合作社未來發展出發,根據我國多種類型合作社發展的實踐,進一步加快有關法律法規的制定。當前,要加快供銷合作社條例的制定出臺,為供銷合作社改革發展提供法律保障。同時,通過制定供銷合作社條例,從社會認知層面進一步提高社會大眾對包括供銷合作社在內的各種類型合作社的認知,進而為我國合作事業的發展創造良好的社會環境。

(二)供銷合作社要立足農民生產生活需求拓展服務領域。供銷合作社要把為農服務放在首位,進一步發展供銷合作社扎根農村、貼近農民的優勢,積極適應農業現代化發展的需要,適應農民生產生活快速提升的要求,創新農業生產服務方式和手段,提升農產品流通服務水平,打造城鄉社區綜合服務平臺,推動供銷合作社由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展,加快形成綜合性、規模化、可持續的為農服務體系,在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。要順應農業供給側結構性改革和產業融合發展大勢,把大力發展特色農產品加工業作為一項重要任務來抓,通過滿足日益增長的綠色、安全、優質農產品消費需求,把更多的優質特色農產品從農民手中賣出去、賣出好價錢,促進農民增收致富。

(三)供銷合作社社有企業要牢牢把握為農服務的方向和定位。社有企業是供銷合作社服務“三農”的重要支撐。既要堅持不懈的深化社有企業改革,引導企業面向市場自主經營、自負盈虧,又要始終把握好社有企業服務“三農”的定位,聚焦為農服務主業,這是供銷合作社的辦社宗旨決定的,任何時候都不能偏離和動搖。

(四)加大供銷合作社和合作社文化的宣傳推廣力度。要通過持續深入的教育、培訓,從合作社知識、合作社文化價值理念等方面,積極引導供銷合作社干部職工對合作社事業的熱愛。通過各類為農服務實踐,提升合作社工作者的成就感,不斷增強和確立事業自信。要組織和動員全系統各類學校、行業協會,加大對合作社文化價值理念的宣傳和推廣力度,傳播合作社知識,培育合作社人才。社有企業在市場活動中,要強化供銷合作社標識應用,加大合作社產品品牌的宣傳,通過各種途徑和方式擴大供銷合作社的社會認知,提升社會影響力。


以下情況反映核實及查處情況由省外事辦公室填寫


該總結報告在貴州供銷社政務公開欄專欄公開期間(20181012日至2018 年1018日),■未收到情況反映 □收到情況反映。


收到的情況反映核實及查處記錄




記錄人

簽字

聶安

2018年10月14日

審核人

簽字

程慶新

2018年10月14日









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